一、工作目標
鞏固提升建成區黑臭水體整治成效，達到長治久清；啟動建成區消除劣Ⅴ類水體行動；玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河等城市重要水體水質達到IV類；全面開展非建成區黑臭河道整治，全市域基本消除黑臭水體；加強污水收集處理能力建設，提高污水管網運行效率，建制鎮(街)建成區污水處理設施全覆蓋，配套管網污水收集率達70%；基本構建“全面覆蓋、責任清晰、標準明確、運營規范、管理”的排水設施管養體系；推進國考、省考斷面及省控入江支流達到年度考核目標。
二、主要任務
2018年全市水環境提升主要任務是：按照“科學治水、系統治水、治水”的總體要求，圍繞河道整治、管網建設、污水處理設施建設、引流補水、斷面水質達標、長效管理等內容，重點推進十一項工作：
(一)推進水環境質量提升。圍繞科學謀劃、綜合治理、全面提升、長效保持，在梳理分析水環境質量狀況基礎上，進一步找準問題，對癥下藥。編制《南京城市水系規劃》，劃定城市藍線，促進水系的保護和水生態恢復；實施南河等72項水環境提升工程，啟動消除劣Ⅴ類水體治理工作；系統推進城市重要水體提標，實施玄武湖、莫愁湖等8個重要水體水質提升工程；實施入江支流治理工作。
(二)推進黑臭河道整治。組織開展全面排查，摸清城鄉水體狀況，掌握黑臭水體及其他劣V類水體總數，遵循“控源截污、內源治理、生態修復、活水循環”的技術路徑，編制“一河一策”整治方案，實施非建成區黑臭水體治理，力爭2018年底前全市域黑臭水體得到全面治理消除。
(三)推進入河排口整治。根據《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術指南(試行)》要求，開展沿河、環湖排口排查，特別是對“高水位、低濃度”片區，采取改造排水管道、設置防倒灌、調蓄等綜合性措施；對已整治的排口實施“回頭看”；強化排口設施運行管理，確保排口旱天零直排、河水不倒灌、排澇不阻水、雨天少溢流。
(四)推進污水主次管網建設。完成《主城區污水處理系統建設規劃(2017—2022年)》編制，明確污水主次干管及收集處理系統規劃布局。圍繞水環境提升，加快污水主次干管建設，新建主次干管125公里，完善污水收集管網系統，提高污水收集率。推進城北污水系統建寧路污水主通道建設，研究主城區城南、江心洲、城北、城東等污水收集系統之間互聯互通可行性，啟動城南—江心洲污水主管互通工程，提高污水收集系統應急能力。
(五)推進雨污分流建設。全面實施《南京市排水條例》，繼續推進《南京市雨污分流攻堅計劃(2017—2019年)》明確的各項工作，以重點斷面、重要水體、干次管網沿線雨污分流為重點，成片成體系推進雨污分流工程建設，實施80平方公里、2396個片區雨污分流。
(六)推進污水管網排查與修復。完成《污水主次干管專項規劃》編制，針對主城區污水系統高水位運行突出問題，借鑒先進城市做法，組織專業化隊伍，應用信息化技術手段，啟動雨污管網普查工作，6月底前先選擇一到兩個重點片區完成試點，根據試點情況適時在更大范圍內推開。實施1000公里(含河西地區約600公里)污水主次干管、街巷支管清疏、檢查，對雨污混接、錯接的管道即查即改，對倒坡、破損、下沉、堵塞及無法疏通的管道進行修復或翻建，同時加強對沿河、沿湖截流管道(溝、涵)及檢查井缺陷修復，實現雨污水各行其道，減少河水、雨水、地下水混入污水管網，進一步提高污水收集率。對尚未移交的管網項目，按照“先無條件接管，接管后再排查問題、追溯責任、落實整改”的原則，全部移交管養單位，確保設施管理專業化常態化，zui大程度地發揮已建工程效用。
(七)推進污水處理能力建設。完成《城鄉生活污水處理專項規劃》修編，加快推進城鎮污水處理廠新擴建、提標工程，污水提升泵站新建、改造工程，農村生活污水處理設施建設。完成江心洲污水廠、城北污水廠一級A提標改造工程，一級A達標能力新增97萬噸/日；新、擴建溧水秦源污水廠三期、雄州污水處理二廠一期、科學園三期、榮泰污水廠二期等工程；實施城南污水廠擴建、橋北污水廠擴建、八卦洲污水廠新建，江寧科學園污水廠四期、空港污水廠二期、南區污水廠二期擴建，推進大廠污水廠遷建等工程，實施江心洲、城北污水系統15座污水泵站改造，啟動板橋中部污水泵站、豐子河污水泵站、建寧路污水泵站、棲霞山九鄉河污水泵站建設；推進400個規劃布點村污水處理設施建設。
(八)推進重點斷面水質監測與評估。梳理影響國、省考核斷面水質的各類問題，對全市重點斷面水質實施監測與評估，及時通報有關情況。加強工業企業排污監管，確保達標排放。
(九)推進水系連通、引水補水工程。加大秦淮新河向內河常態化引補水力度，實施武定門象房村凈水站、鼓樓區河西北部地區引調水大循環、仙林地區及百水河水系引補水、南南河及板橋河流域引調水大循環、城南水廠原取水口引水改造、西水關等泵站增設小型引水泵等工程，努力構建生態補水體系，進一步提高河道流動性及水系連通性。充分考慮水文變化對水質波動的影響，科學調度引補水和沿河閘站，確保國考、省考斷面水質達標。限制取自、排入重點斷面所在水體的調水活動，保障重點斷面水質穩定。
(十)推進面源污染整治。推進農業清潔生產，開展種植業化肥農藥使用；繼續開展畜禽養殖專項整治，清理整頓不符合規范標準的養殖場(小區)，加快畜禽養殖場治理改造；繼續強化水產養殖業污染管控，實施百畝以上連片池塘標準化改造，開展水產健康養殖示范場創建，推進養殖用水達標排放。
繼續實施水上交通船舶污染整治，依法強制報廢超使用年限的船舶，嚴格船舶運行動態監管，加大檢查力度，年內關停和拆除長江、秦淮河沿線違法違規砂場碼頭，清理長江“三無”船舶。繼續開展“五小行業”(小餐飲店、小理發店、小洗浴店、小洗衣店、小洗車店等)污水違規、無序排放治理，保證區域排水管網的安全運行。
(十一)推進長效管理機制建設。落實河長制(湖長制)工作責任體系，按照河道管理“四清四凈”要求，督促各級河長切實擔負起“治、管、保”的職責，抓好水資源保護、水域岸線管理、水環境治理等工作；落實河道管養責任體系，出臺河道分級管養辦法，提升河道長效管理水平；落實排水設施分級管養實施意見，建立排水設施“片長制、管長制”，同步推進各類存量排水設施移交管養工作；落實排水設施巡查制度，在入河(湖)排口規范化整治基礎上，進一步加強排口日常巡查監管，切實做到旱天污水零直排；落實規劃核實工作，強化新建管線覆土前竣工測量及竣工測量資料的匯交管理；落實排水條例，規范排水行為，遏制源頭污染。
三、保障措施
(一)強化組織領導。市水環境整治提升推進辦公室要切實履行和發揮好牽頭抓總作用，強化統籌協調，加強檢查指導，及時協調解決跨區域的重大難點問題，推動各項目標任務的順利完成；各區*是水環境整治提升的責任主體，要按照年度工作方案要求，制定實施方案，排定整治計劃，明確整治目標、重點任務、整治措施，壓實責任，扎實推進；市各有關部門要切實履行職責，加強協同配合，對職責范圍內的各項工作認真研究、細化分解、全力推進、落實。
(二)完善工作考核。加強斷面水質監測，根據區域斷面水質監測結果，落實區域水環境橫向補償政策。加強項目績效管理，開展水環境提升政策執行績效考核，提高政策執行效果。加強資金監督管理，對水環境整治資金使用情況進行監督評價，提高資金使用效益。將水環境整治提升資金統一納入年度財政預算。市級水環境整治項目，由市水環境整治提升推進辦公室負責審核、把關、確定。2016年、2017年已實施黑臭河道整治的項目不再享受市級資金補助政策。主城六區劣Ⅴ類水體整治項目資金由市、區共同承擔，其中市級補助60%，驗收合格后，市級財政再給予20%的獎補。除此之外的雨污分流、污水設施建設等已有明確資金政策的，按原政策執行。農村地區水環境整治提升的資金補助政策另行研究制定。
(三)加強宣傳引導。充分發揮新聞的引導和監督作用，利用網絡、微博、等方式普及水環境保護知識，營造良好的氛圍。建立健全市民議事會和市民監督員制度，充分調動群眾參與水環境整治的積極性，形成*、社會和群眾共同參與、齊抓共管、群防群治的工作局面，營造全社會關愛水環境、珍惜水環境、保護水環境的良好風尚。
(四)嚴格督查考核。細化項目時序，明確項目完成標準、時間節點、項目責任人，掛圖作戰，按時間節點對責任人實施責任考核。建立信息報送、例會、約談等制度，每月對工作進展情況進行通報，對工作不力、進展滯后的地區進行約談、曝光等，對履職不力的責任人進行問責。