近年來，我國京津冀、珠三角、長三角區域空氣污染情況引起各方高度關注。受此影響，去年九月份，為切實改善空氣質量，減輕環境壓力，國務院辦公廳正式下發了《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”），“大氣十條”是繼2012年出臺的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》后，國家再次對大氣污染防治出手重拳，也是對“十二五”規劃的落實進行“落地”分解。
環保部此前還表示，大氣污染防治行動計劃將帶動1.7萬億元的資金投入。對此，業內專家認為，作為《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》“升級版”的“大氣十條”，將會使大量的資金投入到治理大氣污染的過程中，而近期環保部將對“大氣十條”更加細致的劃分，則會更具針對性的使相關上市公司和產業獲得新的發展機遇。不僅如此，萬億元的資金投入將會得以落實到具體的行業和企業當中，與治理大氣污染相關聯的企業和行業將會在資本市場當中更加受到青睞。業內人士指出，未來5年1.7萬億元的資金將主要投向空氣污染嚴重和PM2.5水平高的地區，尤其是人口集中度高的一線城市。隨著治理范圍的不斷擴大，預計今后還會有更多的資金將進入治理大氣污染的工作中。
市場人士表示，環境保護是我國經濟轉型升級的內在要求，投資力度的不斷加大，節能環保產業不僅是經濟轉型升級的手段，更是經濟保增長的主要內容。在這個大背景下，從事節能環保業務的公司可獲得持續發展的動力。
隨著城鎮化、工業發展以及人口數量的不斷膨脹，我國面臨十分嚴峻的水污染局勢，部分地區水質甚至出現持續惡化的狀況。在此背景下，環保部會同有關部門正按國務院要求編制《水污染防治行動計劃》待進一步修改完善后將報請國務院審議。從行業發展空間來看，我國面臨水資源短缺及水污染嚴重的雙重問題，隨著國家在污水處理及再生利用領域投資力度的不斷加大，污水處理企業面臨的市場空間廣闊。據國務院2012年4月份發布的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》顯示，“十二五”期間，我國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元。
污水處理行業由于其投資規模大，投資回收期長等特點，長期以來，污水處理行業仍以國有企業為主體，造成經營機制呆板。為了更好地引進民間資本進入水污染治理領域，各地方*應打破地方保護主義，提供更加公平的市場環境，促進污水處理行業快速發展。
《水污染防治行動計劃》計劃將投入2萬億元，對比實施大氣污染防治行動計劃投資的1.7萬億元，可見水污染治理投入的資金更多，表明治理力度大，市場空間無疑也是巨大的，并且將利好水污染治理企業，對再生水、膜技術和工業廢水治理方面的上市公司帶來積極影響。
對于外界熱議的2萬億元巨量資金投入，業內專家認為，這是因為水污染治理需要先進的環保技術和設備及大量資金作為保障，在這一過程中，市場在水污染防治中的優勢應該得到充分發揮。專家進一步解釋稱，市場和公眾成為治污與監管的合作主體，能降低*管理成本、提高管理效率，增強全社會的生態文明意識。與此同時，能夠積極推動產業結構優化升級，鼓勵企業進行技術創新，以從根本上達到防治水污染的目的。
今年“兩會”后，一系列涉及土壤環保的規劃、行業標準及立法等政策文件將陸續發布，對土壤污染治理的政策力度明顯強于往年。事實上，土壤修復產業市場近來在多地正以示范項目的方式零星啟動。2013年1月，國務院辦公廳印發《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》，其中明確以大中城市周邊、重金屬污染防治重點區域、集中式飲用水水源地周邊等為重點，開展土壤污染治理與修復試點示范。
據了解，將出臺的土壤環保行動計劃，將有一批*的修復試點項目成為“*”，這也將成為產業規模化啟動的重要支點。除行動計劃之外，圍繞土壤環保的立法工作也在同步推進，從法律層面明確土壤污染治理的責任主體認定及行業監管體系。近兩年來，大氣污染防治政策層層加碼。業內人士預計，政策著力點將不斷延伸，環保投資主題拓展至土壤修復可能成為一大亮點。
江蘇省環保產業技術研究院近期發布報告稱，土壤修復產業具有一定的周期，修復資金占GDP的比重也遵循相同的規律，即先低后高然后再回落。報告參考美國及歐盟的情況，2014年至2020年，預測我國土壤修復市場規模將達到6856億元。據了解，在2013年啟動的42個土壤修復示范項目中，已披露的16個項目總計設計資金量約為6億元，且示范項目資金來源幾乎全為*專項補貼資金，足顯融資渠道的單一與困境。
按照相關部門的說法，國家今后每年將拿出幾百億元在條件適宜的地區擴大試點示范，以期推動市場進一步擴容。這在陳同斌看來，即便財政資金投入力度再大，能撬起的市場空間仍可能有限，需要產業資本響應政策號召，積極進入這一領域。
在政策紅利下，節能環保領域的投資比例不斷呈上升趨勢。投中集團數據顯示，2013年*季度我國清潔技術行業披露的4起融資案例全部集中于污染監測與治理行業，分別是聯合環境、賽諾水務、科盛環保科技以及華杉環保，均為污水處理相關企業。清科研究中心數據顯示，2012年清潔技術行業共有131起投資事件，涉及總額達10.17億美元。其中，環保產業的投資案例數61起，投資總額5.26億美元，占比超過全行業的1/2。僅按“十一五”期間環保產業的年平均增長率15%保守估算，2015年環保產業的總產值將超過8億美元。作為七大戰略性新興產業，節能環保業正在加速形成支柱產業。在這樣一個“萬億蛋糕”面前，資本必然會競相進入，為行業注入更多的活力。而且只有將資本注入市場，才能zui大發揮其優勢，企業才能獲得做大做強的機會，從根本上促進整個產業的發展。
隨著各項法規政策的出臺實施，在接下來的大氣污染治理行動中，將催生一些行業進行變革，而且這些變革將逐步在資本市場上得到體現：煤炭行業在繼續受到消費總量控制的背景下，未來數年可能并無大的起色，但其中無煙煤等潔凈煤因有政策支持前景將相對較好；煤層氣發電將獲得稅收政策支持，這一行業將獲得長足發展；新能源汽車將繼續實行補貼政策，并將大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展；完善水泥、鍋爐、有色等行業大氣污染物排放標準，這將促進這些行業修煉內功zui終實現轉型升級。