針對環境污染治理，國務院總理李克強3月15日在記者會上指出，治理要抓住關鍵，今年的要害就是要嚴格執行新出臺的《環境保護法》。對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。
李克強指出，對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的干擾和法外施權。環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是*。
眾多業內人士對此指出，我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環保產業的發展良好地契合了“新常態"時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求，將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業"有邏輯合理性和強大的現實意義。
3月5日，國務院總理李克強在全國“兩會"上作*工作報告時，以十分嚴厲的措辭宣告本屆*鐵腕治污的決心。對產業景氣度變化極為敏感的資本市場上，每年全國“兩會"期間環保產業都會有所表現。代表環保板塊的中證環保指數在2012年2月至3月間，zui大漲幅超過15%；2013年同期，該指數的zui大漲幅接近10%；2014年同期，該指數的zui大漲幅約10%；今年2月初以來，該指數的zui大漲幅也超過了兩位數。今年，環保產業在政策力度、市場機制改革進度，以及產業并購活躍度等方面，已經進入了一個全新的可預期的持續增長周期。環保產業的“克強周期"模式已經開啟。
從政策力度看，本次*工作報告明確了今年全國碳排放及4項主要污染物的減排目標，并提出深入實施大氣和水污染防治行動計劃（“氣十條"和“水十條"）、促進煤炭消費零增長、推廣新能源汽車和環境污染第三方治理等具體舉措。環保的重要性正逐一落實在紙面上。
公開統計數據顯示，從2013年起，“氣十條"已經帶來了1.7萬億元的投資；即將出臺的“水十條"預計將在全國范圍拉動2萬億元的投資規模；今年年底有望出臺的“土十條"則將為土壤修復治理產業吸引約10萬億的投資。
數據顯示，代表環保板塊的中證環保指數，在每年的兩會期間均有不俗的表現。2012年2月至3月間，該指數的zui大漲幅超過15%；2013年同期，該指數的zui大漲幅接近10%；2014年同期，該指數的zui大漲幅約10%；今年2月初以來，該指數的zui大漲幅接近12%。
資本市場對環保政策的強烈預期和看好，是促使環保概念走紅的主因。據環保部估算，“氣十條"的出臺在空氣治理領域將拉動1.7萬億的投資，而“水十條"將帶來上下游相關產業共計2萬億的投資。3月9日下午，環保部副部長李干杰在全國政協提案協商會上透露，土壤污染防治法草案建議稿已提交全國人大，土壤污染防治行動計劃有望年內出臺。
有環保專家分析稱，與大氣和水相比，土壤污染的治理除了規模大，還有周期長、技術難的特點，短期投資預計也將達到數萬億，而上述數據僅是*近幾年的計劃投入，如果加上社會投入，整個產業市場的體量將更龐大，例如土壤修復，至少要持續60年。
據悉，該方案的基本改革內容為“費改稅"，即將針對重點污染物征收的排污費改為環境稅。新環保法也為環境稅立法作出了銜接，明確表示要依照法律規定征收環境保護稅的，不再征收排污費。對資源消耗及污染物排放得越多，收的稅也越高。這會倒逼企業不得不減少污染物排放，企業也會主動地發展循環經濟清潔生產，比如在設計產品的時候就必須考慮創新和環保。
在明確的產業政策信號驅動下，投資環保無疑也能掙錢。有測算認為，未來三年中國環保產業投資將超過10萬億元，將其比作一場投資盛宴并不為過。但同時也要看到，在過去三年環保投資中，每年新增1000億元，其中近50%都由*主導資金投入，以市場為導向的社會資本尚未充分入場。
環保產業不是一項短平快的熱錢生意，投入與回報周期都有*的產業要求，只有構筑符合市場需求的投資結構才能兼顧環保產業的市場化與公益性。目前投資結構失衡成為阻礙環保產業發展與轉型的硬傷，實現環保投資與回報的閉環過程亟須解決“誰來投資"和“往哪兒投"的投資主體及對象問題。
不同于一般的市場化產業，環保產業具有公共產品屬性，同時是一個跨領域、跨部門、跨地域的新興產業，目前中國環保產業聚焦在大氣、水和土壤三大治理領域。環保的公共屬性使得*在環保產業前期啟動階段承擔了大部分成本，但是如何將投資持續力更強的社會資金引導進環保產業規劃中，才是*必須解決的職能轉型問題。
*的直接投資雖然能夠實現短期的治污效果，但是當財政承受力出現下滑時，報復性污染反彈將會加劇。環境污染的來源說到底是來自現代工業市場的過快發展，調動市場治污積極性才是解決問題的根本，企業出于對自身成本業績的考慮通常對環境保護難以主動承擔責任，環境污染負效應的外部化帶來的市場失靈讓*主導環保具備了必要性，但是*主導的環保投入難以實現資源配置和解決投資激勵問題，同時迫于地方GDP增長壓力，即出現了環保治理的*失靈。面對*與市場治污的雙重失靈，專注于環保治理收益的企業開始出現，市場主導演化而來的環保企業則能夠憑借產權界定明確和資源配置的優勢克服*失靈的頑疾。
*與市場相互借力振興環保事業的合作模式已然是各國治污的，但模式的持續運營需要通過環保投資結構的再造來實現。具體從兩個方面的優化入手。
一是環保投資主體結構的再造，從建立多元化投資主體為突破口，要培育包括*、私營企業和外資為主的多元的環保投資主體，在形式上可以采取合作PPP投資方式等，在方式上可以采取建設—運營—轉讓、建設—委托管理、轉讓運營、委托處理等方式。
二是環保投資使用結構的優化。長期以來，*主導下的環保投入側重于對治污基礎設施的建設投入，對孵化環保創新性企業與污染治理管理能力則沒有側重扶持，對硬件建設的重視遠遠超過對環保軟實力的重視程度。對培育環保產業市場活力的缺失導致整個產業的投資動力不足。所以在明確投資主體多元化的同時，*要發揮政策扶持優勢，將*財政對環保的投入重心調整到對市場競爭活力的充分調動。