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協同創新 環保科研成果產業化的混合動力(下)

更新時間:2015-11-11  |  點擊率:1741

面對我國目前環保科研成果產業化的現狀,我們需要認真思考,借鑒國外的成功經驗,逐步走出一條適合于國情的環保科研成果產業化之路。要做到這一點,既要求科研成果產業化創新鏈中的各個單元各司其職,更需要各方面的協同創新。
1、*的作用
首先,*要運用市場機制和法律環境推動創新創業,營造公平競爭的環境。目前,科技部門正在改變原有的多頭資助模式,擬設立專門的產業化引導基金,這對于科研成果的產業化是有利的。但是,如果繼續沿用863、973計劃等大項目模式推動技術創和成果轉化,其創新成果的產業化效果則成疑。多年的事實證明,經過市場考驗的產業化是具有競爭力的。如果科技部門采用事業經費和項目經費相結合的科技經費管理方式,將既有利于發揮科技部門的主動性,也有利于發揮項目對科研資源的合理引導作用。因此,必須建立市場導向的項目管理制度,加強應用技術研究項目的管理,建立多方參與的機制,充分聽取科技界和產業界兩方面的意見,并發動由行業協會(如環保產業協會)在征求成員企業意見的基礎上提出技術需求,按照行業的實際技術需求開展產學研合作。
其次,*可考慮設立專門的中試基金,吸引風險投資和社會資本參與投資,促進技術中試環節的多元化投資,形成風險和收益的共擔機制,并充分發揮政策性風險資本的引導作用和風險分擔作用。一旦新技術和新產品進入到產業化階段,就可能吸引到大量民間資本的主動進入,形成科研成果產業化的新的動力。此外,可以借鑒德國的科研項目管理機制,在*資助的科研項目設立一定份額的成果轉化基金,專門用于成果的產業化工作。
再次,*除了可以資助高校和科研院所進行環保基礎科學研究之外,還需要為成果產業化提供公平的競爭環境,如有利于環保產業發展的優勝劣汰的市場環境和具有激勵與制約作用的經濟政策。例如從稅收制度方面,需要保護企業創新的動力,利用稅收杠桿推動企業將更多的資源投入到創新領域。
zui后,*需從知識產權保護的角度對成果產業化的行為進行規范,厘清*、高校和創新者之間的產權歸屬。并通過建立法規制度,讓各方享有更好的創新環境。這在環保行業技術門檻較低、產品模仿泛濫的情形下,對環保的保護就顯得尤為重要。
2、企業的作用
在現階段,國內的環保企業并非是創新的主體,但的確是環保成果產業化的終端和主戰場,企業應該擔當成果產業化的主要角色。在技術演變成產品的過程,既包含了生產工藝方面的創新,也包含了對產品進行的外圍創新。相比工藝創新,外圍創新雖然容易,但卻易被模仿,這在環保行業尤甚。目前國內的環保企業在外圍創新領域進行了不少的嘗試,使環保工藝和設備產品更加符合國情和實際要求。之后,核心任務則是核心部件領域的技術創新。zui后,則需要進入更加深層次的工藝創新,即通過改善或改變現有環保工藝,提升環保產品的質量、性能和效率,并降低使用成本。
環保企業作為成果產業化的的主體,應該擁有更長遠的眼光和更寬廣的視野,需要提高研發投入力度,并多方位地參與新技術的研發和產業化。企業除了加大投入到自身的研發中去,還應該在力所能及的情況下,參與國家和高校的基礎研發體系。這樣既可以實時掌握新技術的動向,又能夠發現和把握機遇,為企業的可持續發展不斷提供新的增長點。
環保企業對于科研成果要有敏銳的嗅覺和辨識能力,需要擅于從高校和科研院所眾多的研究成果中發現和發掘有產業化潛力的技術。我國的環保企業應該學習日本企業的經驗,在企業內部逐步建立強大的技術研發團隊,不斷為企業自身的技術創新和進步提供源頭活水,也能夠為企業在競爭激烈的行業中立于不敗之地作出貢獻。
3、高校的作用:盡管高校由于其教書育人和基礎研究的自然屬性,而不可能全身心投入科研成果的產業化工作,但其龐大的研究隊伍仍然使之能夠在這方面發揮非常重要的作用。
首先,高校需要改革單一化的科研成果評價標準,將成果轉化工作列入教師職稱評定、職業發展和學術成就的重要方面;調整資助和評價模式,減少對論文和基金的要求,增加學術表現和產業化應用的分量,引導教師逐步走出只以期刊論文發表數量作為評估標準的誤區,改變高校在人才引進、人才培養、教師晉升中唯SCI論文是瞻的模式,提升高校在科研成果產業化方面的興趣和能力。與此同時,高校教師需要破除SCI文章發表與成果產業化*對立的觀念,鼓勵基于基礎研究成果的產業化,并創造適合于科研、創新和創業一條龍的條件和環境,構建健康的人才生態系統。在這當中,創造條件組建既有強大基礎研究能力、又能將基礎研究成果產業化的團隊尤為重要。
此外,高校需要制定靈活的政策,鼓勵教師和學生的創新創業。高校應該設置各類創業組織和豐富的創業課程,培訓有志于創業的青年教師和學生,要搭建或鼓勵學生團體建立競爭平臺,既可以為投資者和創業者創造溝通的機會,又可以使創業項目在競爭和切磋中不斷成熟和完善,提高成果的轉化率。需要指出的一點是,高校在與企業的合作中需要認清自身的定位、保持相對獨立的地位,即高校不能因為與企業之間的合作而偏離了教書育人、傳授知識和基礎創新的主要使命。針對以往在科研成果產業化過程中出現的諸多問題,高校可以設立一個相對獨立的機構,一方面幫助教師申請,挖掘應用潛力,向社會公開,吸引企業的注意力;另一方面,管理和監督教師、學生與企業的合作,保證高校在合作中的主導作用。
4、協同創新:我國在環保科技領域的投入越來越大,環保科研成果也越來越豐富,但是多年來的科研成果轉化成效有限。究其原因,可能主要是“基礎研究、應用開發、中試、商品化、產業化"的創新鏈條中間環節非常薄弱的緣故,必須采取有效措施加以解決。即不僅要依靠創新鏈中*、企業、高校的各自努力,還需要各方面的協同創新,才能產生推進環保科研成果產業化的合力,解決環保關鍵技術創新鏈的中間瓶頸制約,形成基礎科研促進環保產業創新、環保產業支持科研發展的正反饋效應。
首先,需要建立一批市場導向的環保應用技術研發機構。這些機構應將環保技術轉化和技術研發作為同等重要的使命,并以此為基礎改革相應的組織結構、資金管理、人事管理。這些研發機構需設立專門機構和專項資金,全力從事環保技術轉化工作。這些機構的建立可借鑒發達國家的成熟經驗,按照非營利組織模式設立科學家、企業家、*官員等多方利益相關者參加的管理機構,由其決定機構的重大方向,形成“市場化導向、企業化管理"的局面。
其次,需要設立一批環保中試平臺。中試平臺可以設在開發區或產業集群地區,其運行資金由中央、地方*、企業、高校和科研院共同分擔,實行股份制運營。中試平臺需要建設和提供必要的設施和設備,著重于培養和使用一批懂工藝、裝備、技術標準的專業人才。環保中試平臺的建設和運行,將顯著降低環保成果轉化的中試成本,縮短產業化周期,為高校、科研機構與環保企業的合作創造良好的條件。

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