財政部和國家稅務總局近日聯合發布通知，為深化財稅體制改革，促進資源節約集約利用，促進資源行業持續健康發展，加快生態文明建設，自7月1日起全面推進資源稅改革。水資源首度被納入資源稅征收范圍。同時，地方*可以根據當地森林、草場、灘涂等資源開發利用情況提出征收資源稅具體建議，報國務院批準后實施。　　　　
全面推進資源稅改革是應對資源環境壓力的必然之舉，通過這一全面改革，將建立起適應社會主義市場經濟發展需要的對自然資源的稅收自動調節機制，強化促進資源節約集約和利用功能，規范稅費關系并減輕企業負擔，促進*間財政分配關系優化，完善財產行為稅制度。由于當前正處于資源價格持續低迷時期，改革的時機比較恰當，總體上有利于減輕企業負擔，降低改革阻力。
本次改革有哪些特點？　　　　
此次資源稅改革zui顯著的特點是“全面”，涵蓋征收范圍、征收方式、稅率、稅費關系、稅收優惠、稅權劃分等各個方面。　　　　
其一，擴大征收范圍。按照循序漸進的原則，分步實施、逐漸擴大資源稅征收范圍。首先是礦產資源稅從價計征改革及水資源稅改革試點，其次逐步將森林等其他自然資源納入征收范圍。
其二，改革征收方式。根據資源品的特征，采用從量定額和從價定率并存的方式。
其三，規范稅費關系。切實規范征收行為，全面清理涉及礦產資源的收費基金。
其四，合理確定稅率。中央制定列舉名稱的資源品目的稅率浮動范圍，省級人民*綜合當地資源稟賦、企業承受能力等因素提出具體適用稅率。
其五，完善稅權劃分。結合我國資源分布不均衡、地域差異較大等情況，在不影響全國統一市場前提下，賦予地方較大的稅政管理權?！　　　?br />實施資源稅全面改革的4個重點：清理各項收費和基金，這是資源稅全面改革的重要前提；不增加企業總體負擔，這是基本底線；建立和完善從價計征的稅收自動調節機制，這是核心任務；適度下放部分稅政管理權，這是資源稅全面改革的重要突破。
資源稅是同資源和生態環境關系zui為密切的一個稅種，是調節資源配置的重要手段。本次資源稅改革將全面實施清費立稅、從價計征改革，理順資源稅費關系，建立規范公平、調控合理、征管的資源稅制度，有效發揮其組織收入、調控經濟、促進資源節約集約利用和生態環境保護的作用。例如，現行資源稅征收范圍于礦產品和鹽，與生產生活密切相關的水、森林、草場、灘涂等資源未納入征收范圍，不能全面發揮資源稅促進資源節約保護的作用。另外，此前資源稅從量定額計征，一種資源無論稀缺程度、價格水平如何起伏，稅額標準都沒太大變化，不足以以經濟手段促使生產者和消費者充分重視資源的稀缺性，導致資源巨大浪費。而從價計征則能真實地反映礦產品的價格變動情況和稀缺程度，真正體現資源稅與礦產資源消耗之間的本質，有利于提高礦產資源的利用效率。同時，對開采難度大、成本高以及綜合利用的資源給予稅收優惠。如對符合條件的采用充填開采方式采出的礦產資源，資源稅減征50%；對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產品，由省級人民*根據實際情況確定是否減稅或免稅等。這將有利于緩解我國資源開采利用效率低、消耗總量大、浪費現象突出等問題。
另外，通過資源稅改革可以提高資源產品的價格，促使污染者承擔環境與資源保護費用，使相關的環境成本內部化，消除市場在生態環境問題上存在的外部不經濟現象，從而促進企業節約資源。從價計征增加稅負彈性，通過價格傳導機制將稅負傳導到中下游產業和zui終產品上，可促進企業技術改造，帶動產業結構的調整和經濟發展方式的轉變。